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課程介紹：

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的市場競爭也不斷加劇，而建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)營過程中，各環(huán)節(jié)所涉及的風(fēng)險問題也日益增多。“索賠”這個詞也已越來越為人們所熟悉。索賠是合同執(zhí)行階段一種避免風(fēng)險的方法，同時也是避免風(fēng)險的最好手段。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失、提高經(jīng)濟效益的重要手段。許多工程項目通過成功地索賠，能使工程收入的改善達到工程造價的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。在國內(nèi)，索賠及其管理還是工程建設(shè)管理中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。

目前，建設(shè)單位和施工企業(yè)的建設(shè)工程施工合同履約管理不符合法律的要求，更加不符合發(fā)生糾紛后法律對證據(jù)的要求，對業(yè)內(nèi)俗稱的基礎(chǔ)資料管理其實是證據(jù)的管理不重視，也不熟悉簽證索賠的證據(jù)管理，因此，提高施工合同履行管理尤其是證據(jù)管理水平，是整個建設(shè)領(lǐng)域帶有普遍性的重大實務(wù)操作問題。更重要的是：政府主管部門即將頒行新的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，對當(dāng)事人的施工合同的履約管理，尤其是變更索賠提出了與國際接軌的一系列新要求。廣大建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)預(yù)做準(zhǔn)備、建立有針對性的管理機制以適應(yīng)新的合同管理要求。

建設(shè)工程施工合同的履約過程是一個復(fù)雜的，多主體、多個法律關(guān)系相互博弈又相互配合的過程，各方當(dāng)事人在履約過程中會遇到很多具體的法律問題。這些問題往往疑難復(fù)雜又缺乏直接的法律依據(jù)；也往往無所適從又缺乏專業(yè)的實務(wù)指導(dǎo)。解決這些問題，既需要企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和操作人員不斷學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；企業(yè)加強施工合同履約管理的操作實踐，也迫切需要有針對性的法律培訓(xùn)。為促進廣大工程承包企業(yè)做好索賠工作，此次培訓(xùn)班主要以培訓(xùn)承包企業(yè)管理人員增強對“索賠”系統(tǒng)內(nèi)容的認(rèn)識為主。旨在，指導(dǎo)各承包企業(yè)重視起“索賠”的實際工作，從而完善承包企業(yè)對索賠系統(tǒng)的構(gòu)建。本次培訓(xùn)將主要邀請國內(nèi)知名專家朱樹英先生，系統(tǒng)講解承包企業(yè)對索賠工作的各個重點環(huán)節(jié)管理實操要點，以利妥善解決當(dāng)事人有關(guān)施工合同履約過程中基礎(chǔ)資料即證據(jù)管理的實務(wù)操作問題。并結(jié)合案例實務(wù)講解，請各工程承包企業(yè)積極參與。

資格認(rèn)證：

3000元/人高級工程法律咨詢師人力資源社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心

3000元/人高級工程成本管理師人力資源社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心

12800元/人高級項目管理師參加國家統(tǒng)一考試合格（保過班）

培訓(xùn)內(nèi)容：

一、工程索賠的法律概念與特征

（一）工程施工企業(yè)索賠系統(tǒng)構(gòu)建管理實務(wù)

1、當(dāng)前施工企業(yè)索賠現(xiàn)狀分析

2、索賠系統(tǒng)的構(gòu)建與實施

3、優(yōu)秀企業(yè)索賠工作實務(wù)案例分享

4、工程建設(shè)過程中對有利證據(jù)的收集與管理

5、索賠時效問題

（二）索賠重點與實務(wù)案例分析

1、已簽訂的建設(shè)工程施工合同中對索賠的約定

2、建設(shè)工程施工合同示范文本的索賠規(guī)定及合同版本解讀；

3、在工程項目施工全過程中預(yù)測、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會；

4、不可抗力的界定與非人為造成質(zhì)量變化引發(fā)的索賠；

5、建設(shè)工程合同糾紛中對工程價款的確定；

6、建設(shè)工程索賠常見的幾種解決方式；

二、新版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的主要內(nèi)容以及借鑒國際菲迪克合同的六項新的合同管理制度。六項制度解讀：

1、雙方互為擔(dān)保制度；

2、情勢變更調(diào)價制度；

3、缺陷責(zé)任定期制度；

4、工程系列保險制度；

5、索賠過期作廢制度；

6、爭議過程評審制度

三 、企業(yè)施工合同履約管理薄弱引起的法律風(fēng)險以及提高履約管理能力應(yīng)注意的八個問題

1、同一建設(shè)工程簽訂黑白合同的風(fēng)險及其效力問題；

2、轉(zhuǎn)包、違法分包以及借用資質(zhì)的行為無效以及預(yù)防表見代理的對策；

3、承發(fā)包合同和總分包合同的相對性及合同主體變更后的法律關(guān)系處理問題；

4、項目經(jīng)理在履行合同中簽字、蓋章的法律效力及對項目經(jīng)理的授權(quán)管理；

5、因甲方直接分包、供貨或甲指、甲供而延誤工期的順延問題；

6、合同履行期間原材料價格大幅上漲的糾紛處理的不同對策；

7、合同約定的違約金過高以及要求降低的實務(wù)操作要求；

8、國有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算審計作為最終結(jié)算依據(jù)的相關(guān)問題及準(zhǔn)確應(yīng)對。

四、從典型案例看施工企業(yè)加強證據(jù)管理以及應(yīng)注意的十個操作問題

（一）提高對施工企業(yè)履約資料即證據(jù)管理重要性的認(rèn)識。

1、證據(jù)的定義、舉證規(guī)則及其對案件成敗的決定作用；

2、施工合同履行過程所形成的基礎(chǔ)資料構(gòu)成原始證據(jù)；

3、關(guān)于簽證和索賠的示范合同文本的規(guī)定及其法律特征；

4、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對建設(shè)工程領(lǐng)域的簽證和索賠首次做出規(guī)定，其意義重大；

5、定人專管才能解決證據(jù)的完備性，實現(xiàn)規(guī)范、有效管理。

（二）施工企業(yè)加強證據(jù)管理的技巧以及應(yīng)注意十個操作問題。

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是項目經(jīng)理應(yīng)高度重視證據(jù)管理的重要性，項目的實績考核應(yīng)明確簽證和索賠要達到的經(jīng)濟指標(biāo)。

2、對工程簽證、索賠要有全新的認(rèn)識，尤其是承包人索賠期限將發(fā)生重大改變，施工企業(yè)應(yīng)即刻采取有效的應(yīng)對措施。

3、工程簽證和索賠的法律依據(jù)是《合同法》規(guī)定的履約抗辯權(quán)，涉及催告、中止、解約、索賠四項權(quán)能，從法律角度認(rèn)識施工合同履約抗辯權(quán)四項權(quán)能。

4、施工過程中的開工令、竣工報告、工程聯(lián)系單、隱蔽工程驗收單、每周例會紀(jì)要等固定書面文件都是重要證據(jù)，制作會議紀(jì)要應(yīng)注意的“四不”原則。

5、履約過程中的通知、催告等書面文件的簽收才能形成證據(jù)，對方不予簽收、未、直接簽收的應(yīng)當(dāng)送達，送達的法律意義及其各種操作方法和應(yīng)注意的法律問題。

6、工期順延簽證及工期損失索賠是施工合同履約及證據(jù)管理的一大重點，造成工期延誤的各種原因及其相應(yīng)的證據(jù)管理。

7、從武漢三建被索賠3032萬逾期違約金，看施工企業(yè)疏于工期順延簽證和工期延誤損失索賠的教訓(xùn)。

8、隱蔽工程驗收單是有關(guān)工程過程質(zhì)量驗收的重要簽證，應(yīng)四方共同簽字。重視隱蔽工程驗收的簽證管理的重要性，加強隱蔽工程驗收并落實證據(jù)的管理責(zé)任。

9、工程結(jié)算的資料送達、結(jié)算期限以及逾期結(jié)算的違約責(zé)任應(yīng)由證據(jù)證明，有爭議的結(jié)算部分不應(yīng)影響無爭議結(jié)算的正常進行，結(jié)算或最終結(jié)算后的索賠的操作問題。

10、合同備案也是簽證，而且是衡量黑白合同的根據(jù)，應(yīng)加強備案管理，高度重視預(yù)防產(chǎn)生黑白合同并努力化解相應(yīng)的法律風(fēng)險。

專家老師

屆時將邀請建筑房地產(chǎn)業(yè)界知名專家朱樹英老師及國內(nèi)參與新版合同起草和正在進行規(guī)范實施中存在問題調(diào)研的權(quán)威專家進行現(xiàn)場實戰(zhàn)授課、現(xiàn)場答疑，并進行經(jīng)驗交流。

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